在平安校园创建的征途上,沈阳市综治办一直没有放慢脚步,而是几经提速,对学校及周边治安综合治理和平安建设工作再加砝码。为进一步加强平安校园建设和建立特殊安全保护区工作,从6月初至25日,由市综治办牵头在全市范围内开展了一次学校周边地区治安环境集中整治活动,再次拉近了沈城学府与“平安校园”的距离。
划定 学校建立和谐小环境
建立学校特殊安全保护区,是指在中小学校及周边200米范围内,通过配强防范力量,构建防范网络,完善防范设施,强化管理措施,整治不安全隐患,营造能够确保学校正常教学秩序和师生生命财产安全,有利于学生健康成长的安全、稳定、文明、和谐的“小环境”。
对策 各部门八措施保平安
对发生在校园及周边,侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制;在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭,有针对性地开展治安巡逻,强化治安管理;根据需要向学校、幼儿园派驻保安员,负责维护校园安全;选派民警担任中小学和幼儿园的法制副校长或法制辅导员,负责治安防范、交通和消防安全宣传教育工作,每月至少到校园工作二次;在外地交通复杂路段的小学、幼儿园上学、放学时,派民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序;在学校、幼儿园周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施,在学校门前的道路上施划人行横道线,有条件的设置人行横道信号灯;在城市学校、幼儿园周边有条件的道路设置上学、放学时段的临时停车泊位,方便接送学生车辆停放;对寄宿制的学校、幼儿园,每半年至少组织一次消防监督检查,对其他学校、幼儿园,每年至少组织一次,并督促指导其依法履行消防职责。
出击 沈城高校成特殊保护区
从2006年9月20日起,沈阳市将高校的平安建设工作也纳入到了平安校园的行列中来,扩大了以往仅针对中小学校开展的平安校园建设,让更多的师生从中受益。据了解,从2006年10月至2009年9月,沈阳市将通过3年的平安校园建设活动,使在沈高校各项安全指标过关。 此外,对因领导不重视等导致本地区学校及周边发生重大案(事)件的,要实行社会治安综合治理“一票否决”,并查究有关人员的责任。
意义 确保青少年健康成长
沈阳市现有中小学校近1500所,师生近一百万人,其人身安全问题几乎牵涉到全市每户家庭。建立学校特殊保护区是确保青少年学生健康成长的重要举措,是建设平安校园、改善学校治安环境的需要,是建立校园及周边治安环境整治长效机制的需要,是创建平安城市、构建和谐沈阳的需要,也是维护好、实现好人民群众最根本利益的需要。
整治成绩全城追踪
沈阳平安校园的创建工作不在一朝一夕,在这次校园周边环境集中整治月中,沈城各区县在延续以往坚实工作的基础之上,更是使尽浑身解数,紧紧扣住校园平安这一重要环节,为沈城的平安校园创建再添新翼。 在整治学校周边地区工作中,由综治办牵头,公安、工商、文化、城管等部门密切配合,对传播、宣传暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品摊点一律予以取缔;对学校周边200米以内的台球室、电子游戏厅、歌厅、录像厅等影响治安、危害师生身心健康的营业网点进行了依法清理;对学校周边限定范围内经常发生治安问题的摊点、餐馆以及出租房、黑旅店进行整顿;对违章建筑、占道经营摊点依法予以拆除。
东陵区 当场丈量心服口服
6月20日,东陵区综治办、区教育局、区公安分局、区行政执法局等9家单位组成的校园周边整治专项行动联合执法组,对全区范围内14所中小学和高校周边环境进行了集中清理整顿。东陵区综治办科长侯运奎告诉记者,在这次整治行动中,检查组人员都很认真,没有放过任何一个死角。 当检查组来到东陵乡高官台分校门前时,发现学校左侧安全区内有一游戏厅仍在营业,里面数十名学生正如痴如迷的玩着游戏,场面让人惊愕。执法人员找到游戏厅经营者,让其出示营业执照等相关手续时,经营者推推搡搡不肯拿手续。当执法人员准备没收游戏机时,游戏厅经营者顿时勃然大怒,拦住执法人员,并高声喝道:“你们凭什么没收我的机器,我的营业执照在我亲属那,我的经营是合法的!”面对经营者的蛮横无理,区文化执法大队大队长于静涛平静的说,你让亲属把营业执照送过来,我们可以在这等。听完这话后,游戏厅老板低下头不做声了。当于队长拿出综治办下发的写有“取缔中小学校园周边200米内互联网上网服务营业场所和电子游戏经营性娱乐场”的《关于建立学校特殊安全保护区的实施意见》时,游戏厅老板又狡辩道:“我家游戏厅距学校250米,并不在你们所说的安全区内。” 没有更多的言语,执法人员毫不犹豫的掏出早已备好的米尺,拉线开始丈量,结果从学校门前到游戏厅距离为197.5米,游戏厅老板当时就哑口无言了。随后,执法人员查封了游戏厅,没收了厅内所有游戏机,并给予经营者5000元的罚单。 在这次整治中,东陵区共查封无证经营的食杂店35家、不符合卫生标准的小吃部50家;取缔音像店14家,查没淫秽光盘80张;清理流动商贩102个;清退流动书摊24个。
大东区 师生共感耳根清静
校园周边环境得到有效改善,广大师生是最大的受益者。整治行动中,记者来到大东区三十五中学,宁静的校园让人心旷神怡,而在高二十一班,记者更听到了那里师生们的欢声雀跃。 “以前,学校道路两旁商贩云集,叫卖声此起彼伏,现在,所有的喧嚣已无影无踪,我们上课时不会被叫卖声打断而溜号,可以安心学习了”,吕政芳同学对记者说,过去,学校门口的车特别多,每次上下学时,我都特别害怕被车刮着碰着,总是提心吊胆的过马路,现在好了,学校门前重新加宽了斑马线,增设了车辆减速带,道路边缘“前方学校,减速慢行”的警示标志也很明显,同学们过马路安全多了。 班主任冯娜也向记者表示,学生在学校里如果不能静心学习,必将影响成绩。以前小商小贩在门前大声吆喝,社会闲散人员前来惹是生非,严重影响了学生们的学习,经过区综治办的带头整治,学校现在又恢复了往日的平静,学生们可以不为这些琐事分心,踏踏实实的学习了。
沈北新区 “整治网吧”有一手
网吧的不规范经营给未成年人的成长带来了隐患。在对校外网吧的检查规范中,沈北新区制定了三步走计划,一是检查营业执照及相关审批手续,二是对业主进行守法经营教育,三是加强法制教育和安全宣传教育,提高学生和家长的安全意识。 在整顿过程中,工商分局、行政执法局加大了对校园周边经营网点的重点整治力度,以辽宁省交通高等专科学校、辽宁金融职业学院、沈阳师范大学、沈阳工程学院和辽宁广告职业学院五所驻区高校为中心划分责任区,对其进行了整治,对校园周边110家经营单位进行了详细调查后,取缔5家,处理学校门前网吧2家,查处无证经营的2家,要求整改的10家。在处理结果出来后,区里派专人为这些网吧管理者讲解了怎样合法经营,并为邻街学校发放了安全教育宣传单。 边远郊区高校门前的交通秩序也是不容忽视的,沈北新区交警大队就充分认识到了这一点,分别到沈阳航空学院、沈阳师范大学、沈阳工程学院和辽宁省交通专科学校、辽宁金融职业学院等高校了解了学校门前交通安全隐患问题,对7所学校门口交通标识进行增补。
市公安局社区警务支队打击犯罪力度不减
学校师生的人身财产安全的重要性毋庸赘言。在整治活动中,为加强学校内及周边的防范能力,严厉打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动,市公安局社区警务支队组织专门力量对学校及周边发生的各种案件线索进行全面梳理排查。对排查到的涉校案件进行定期研究,并派专人负责发生在校园内及周边的刑事、治安案件,特别对严重扰乱学校秩序的犯罪行为见一个打一个、绝不手软,始终保持打击力度不减,净化学校周边环境。 针对学校周边地区的出租房屋、饭店、歌舞厅、网吧、音像社、录像厅、各类摊亭,出售有反动、迷信和淫秽色情内容的各类出版物的商贩,市公安局社区警务支队在加大整治力度的同时采取有效措施,通过在校内巡回宣传车、悬挂宣传标语提醒师生加强治安防范意识。 通过全局的共同努力,共开展安全检查1260余次,出动警力5400人次,检查校园450所,检查校园周边网吧、摊点、娱乐场所980余处,查处违规场所320余家。
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