会议强调：在下半年的各项工作中，要围绕着力提高人均富裕度、改善人的居住质量、优化人的创业环境的总体思路，找准工作的结合点、着力点和突破点，创新思路和方法，突出工作重点，从八个方面力求突破，实现全市经济社会又好又快发展。

　　7月16日，临沧市人民政府一届五次全体会议在市影剧院召开，会议深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神和中共云南省代表会议精神，按照市委二届三次全会和市一届人大四次会议既定的目标任务，分析上半年全市经济运行和社会发展情况，研究部署下半年工作。

　　市委副书记、市人民政府市长刘明出席会议并作重要讲话。刘明强调，全市各级各部门要坚定信心，攻坚克难，努力保持全市经济社会又好又快发展。

　　市委常委、市人民政府副市长、市委宣传部部长杨军主持会议。

　　今年上半年，我市预计实现国民生产总值57.1亿元，比去年同期增长14.5%；实现财政收入6.47亿元，同比增长23.8%；城镇居民人均可支配收入4724元，同比增长15.7%；农民人均现金收入1242元，同比增长48.9%；社会消费品零售总额完成15.9亿元，同比增长17.2%；非公经济增加值预计达21亿元，同比增长28%；固定资产投资完成26.1亿元，同比增长19.4%；外贸进出口总额1.93亿元，同比下降13.8%；居民消费价格总指数为104.2%；城镇登记失业率为3.74%。全市经济社会总体上呈现又好又快的发展态势。但也存在一些困难和问题。

　　为圆满完成今年的各项目标任务，刘明强调，要围绕着力提高人均富裕度、改善人的居住质量、优化人的创业环境的总体思路，找准工作的结合点、着力点和突破点，创新思路和方法，突出工作重点，今年下半年的各项工作要从八个方面力求突破。

　　一、新农村建设要在管理服务上力求突破。抓好优势产业建设管护工作，今年，要高质量完成100万亩核桃、20万亩膏桐、1万亩澳洲坚果的种植；抓好农村基础性的工作，切实把农村的基础设施、基础产业建设和社会事业发展作为重点；加大村容村貌整治力度；抓好当前农业农村各项工作。

　　二、工业发展要在优化服务环境上力求突破。加快工业园区建设和工业技改，围绕农特产品深加工、生物能源、水能资源、矿产资源开发等领域，要重点实施好年产10万吨燃料乙醇试点等41个技改项目；突出抓好重点产业发展，继续推进蔗糖、矿业、水电、饮料、制茶等重点产业的发展，在抓好原料基地建设的同时，要引导和支持企业加强市场调研和企业内部管理，扩大外贸出口。

　　三、固定资产投资要在政策项目对接上力求突破。要圆满完成今年全市固定资产投资64亿元的目标，当前，最关键的问题是，及时了解和掌握国家、省的投资方向和投资重点，做好项目前期工作，把握主动，实现项目与政策对接，同时创新融资方式，加大投入，着力做好交通、农林水利、城建和社会事业等方面的项目建设。

　　四、各项改革要在理顺体制、激活机制上力求突破。要扎实推进集体林权制度改革，要抓紧实施农村综合改革。

　　五、招商引资要在推动优势产业发展、实施重大项目上力求突破。要借助目前我市茶叶、蔗糖良好的市场前景，储备一批以优势产业开发为主的产业招商项目，要下决心花力气，把招商重点放在畜牧业、核桃、林产业等关乎我市农民增收、财源稳定的产业上来，改变招商引资结构单一的现状。要进一步建立和完善促进招商引资工作的相关机制和政策。

　　六、弘扬佤文化、茶文化要在促进旅游产业发展上力求突破。要加强以佤文化为主的民族文化研究，用理论研究成果促文化产品开发；创新临沧佤文化传播载体和包装形式，拓展佤文化产业发展路径。在茶文化方面，要坚定不移地实施“科技提升品质、文化创造价值、品牌开拓市潮的产业发展战略； 旅游产业发展方面，要以“秘境临沧”为定位，突出自然风光、民族文化、边地景观三大特色。

　　七、建设环境友好型社会要在节能减排上力求突破。要按照减量化、再利用、资源化的原则，在重点行业、工业园区发展循环经济；坚持可持续发展，坚持绿色GDP的理念，把生态建设和环境保护摆在更加突出的战略位置，扎实推进“七彩云南·秘境临沧保护行动”系列活动，在发展中落实保护，在保护中促进发展，走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，促进人与自然相和谐。

　　八、和谐临沧构建要在切实解决民生问题上力求突破。要不折不扣执行好国家的各项支农惠农政策，保证国家各项教育经费的落实；要加大扶贫开发工作力度，尽快启动1250个自然村“村村通”广播电视和数字电视建设工程，积极争取城镇廉租房项目；要努力建立覆盖全民的社会保障体系和全面的社会救助体系，按时足额兑现社保待遇，维护社会稳定；要扎实推进教育、卫生、计生等各项社会事业健康有序发展；要切实落实维稳工作机制，特别要做好化解矛盾的基础性工作，加强矛盾纠纷排查调处，尽最大努力减少群体性事件发生；要加大道路运输、小煤矿、非煤矿山等重点领域的安全生产监督管理，建立完善安全生产监督网络，落实安全生产责任制，坚决遏制特大事故和重大事故，减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。

　　为努力完成年初既定的各项目标任务，刘明强调，要以学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神为动力，加快临沧经济社会发展，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，不断突破发展中的难题，创造性地开展工作；要强化责任，形成以点带面、突出重点、全面推进的工作格局；要加强督促检查，用优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！

　　市人民政府副市长张平通报了市政府今年确定实施的30个重点项目的督查情况；市发改委、卫生局、教育局、扶贫办、林业局、临沧工业园区6个部门作了汇报发言。